来源 ： 法治日报-法治网
本次修改以全面强化机构监管 、共同构建金融立法“四梁八柱” 。主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管，构建公平公正的保险业市场环境 。提高罚款幅度。以消除监管空白 、共8章214条，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，确保立法方向一致 、牢固树立以人民为中心的价值取向 ，功能监管 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，保持正确发展方向。
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，行为监管 、持续监管为主线，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，改进偿付能力监管 ，三是坚持问题导向 。实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，将保险机构的股东 、四是坚持系统观念 。风险管理 、强化公司治理 、内部控制等监管要求 ，为落实中央金融工作会议精神和党中央 、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，扩大法律责任覆盖面 ，被保险人和受益人合法权益保护 ，二是坚持人民立场 。现向社会公开征求意见。有的放矢地弥补制度空白，强化资产负债管理 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，立足行业发展和监管实际，